同志們:
黨的十九大報告提出了“實現高等教育內涵式發展”的重要論斷,習近平在全國教育大會上的重要講話中,對高等教育內涵式、特色化發展,以及如何培養創新性、復合型人才進行了闡述。高校推進內涵式發展,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,認真貫徹全國教育大會精神,充分認識新時代高等教育的新使命、新任務,優化學科結構、專業設置、校區布局,提高人才培養、科學研究和服務社會的品質質量,加快推進“雙一流”建設,努力辦好人民滿意的高等教育。
下面,結合山財大近年來辦學實踐,結合對創新理論學習思考,以推進學校內涵式發展為主題,講幾個方面的意見。
一、為什么要實現內涵式發展
(一)從國家教育發展戰略看,內涵式發展是我國高等教育發展的必然趨勢。21世紀以來,我國高等教育快速邁向普及化,統計顯示,2018年全國共有普通高校2663所,在學總規模為3833萬人,毛入學率達到48.1%。但高校辦學水平和教育質量并沒有同步提升,“大而不強”依然是我國高等教育發展的現實特征,必須轉變發展方式,加快內涵式發展,實現由量的積累向質的變化轉型切換。
(二)從我省高等教育形勢看,內涵式發展是加快從教育大省向教育強省的轉變內在要求。山東目前普通高校多達145所,在校生257萬人。從體系上和數量上講,我省高等教育的構成要素都是齊備的,但核心競爭力缺乏也是客觀存在的,必須通過深化改革,加快內涵建設,真正推動“由大到強”的實質性轉變。
(三)從區域經濟發展與高等教育關系看,內涵式發展是我省經濟高質量發展的客觀需要。高等教育與經濟發展密切相關。近年我省產業結構騰籠換鳥,已發生顯著變化。山東經濟社會發展“全面求強”,迫切需要高等教育由大到強、由量到質的轉化,提供更高質量的人才和智力支撐。
(四)從學校自身看,內涵式發展是突破短板瓶頸的根本路徑。合校以后,學校的外延有了大的提升,基數增長了、規模擴大了、空間拓展了,但是核心競爭力并未有質的飛躍,仍然存在“規模與質量不相稱,大而不強”的問題。一是辦學規模過大。在校生達到33000余人,成為全國在校生規模最大的財經類高校。辦學規模過大,生均辦學條件、生師比人均資源指標就偏于劣勢。二是校區多而分散。主校區遲遲未定,校區距離分散,辦學成本高,管理難度大,文化融合度差,學科、教學體系割裂,師資引進也頗受影響。三是辦學層次不高。研究生2600余人,占比不到10%,仍然以本科教育為主,辦學層次較低。與高水平財經類高校研究生差距較大,如東北財大為41%、上海財大達到47%。四是核心競爭力不夠突出。高層次人才總量不足,學科領軍人才匱乏。國家層面的標志性科研獎勵、教學成果、平臺建設數量偏少。師資結構不夠合理,教師平均學術水平和績效均低于國內高校均值。合校后,專任教師中博士占比僅為35%,現在達到53%,距離“十三五”規劃的60%目標還有差距。五是專業設置過于剛性。專業總數偏高,設置過窄,缺少融通,生源吸引力不足。合校后專業總數近達60個,國內高水平財經院校如上海財大、西南財大、東北財大等都在40個左右。六是教學質量不高。學校人才培養的理念不夠與時俱進,人才培養模式、教學內容、教學方法手段不夠創新,專業建設和課程體系滯后于時代發展,學生自主學習和個性發展的空間有限,部分干部教師投入教育教學的精力和專注度不夠。等等。應該說,以上短板瓶頸,多是外延式發展帶來的負面效應,都是深層次的、結構性的、長期性的,必須通過內涵式發展來推動解決。
二、威尼斯歡樂AⅤ內涵式發展的基本方略和實踐路徑
內涵式發展主基調是:遵循高等教育規律,以學校內部諸要素的有效開發、整合為基礎,以穩定規模、優化結構、強化特色、提升質量、優化效能、合理配置為路徑,強調統籌兼顧,科學把握和處理規模與效益、增量與質量、結構與功能、共性與特色等各種關系,充分發揮人的能動性,以此推進各項事業高質量的發展。
近年來,學校正是遵循了內涵式發展路徑,不斷推動粗放式發展向集約化發展轉變。辦學實踐證明,這個路子是正確的,契合高等教育規律,順應高等教育形勢,符合威尼斯歡樂AⅤ辦學實際,必須堅定不移地走下去。
(一)明確目標定位,做優內涵發展頂層設計
學校黨委通過第一次黨代會,理清了學校發展的指導思想,明確了學校的發展目標與定位,確立了“1234”學??傮w發展思路——設定一流目標:全面建成全國一流財經特色名校;貫穿兩條主線:全面從嚴治黨、全面深化改革;聚焦三個重點:打造一流師資、培養一流人才、建設一流學科;實施四大發展戰略:文化引領戰略、創新驅動戰略、優勢集成戰略、開放發展戰略。
隨著辦學實踐的不斷深入,大家需要形成以下共識。一是要進一步明確學校發展定位:就是要辦多層次、全國性、特色型的教學研究型大學。多層次就是包括本科、碩士生、博士生、留學生等多層次辦學模式;全國性就是立足山東,大力提高在全國及國際的影響力;特色型就是發揮經管學科優勢,建設具有山財大特色的國內財經名校。二是要進一步明確學校的發展目標:總體長期目標就是建成全國一流財經特色名校。近期的目標,我們要堅持三個堅定不移,即堅定不移地爭取山東省重點建設十強高校,堅定不移地沖擊學科評估A級等次,堅定不移地建設主校區盡快形成一體兩翼校區布局。這些目標,有的已經初步實現,有的還要加倍努力。
(二)優化體系結構,推進學科專業轉型升級
1.優化學科布局
受規模驅動和合校影響,學校學科布局上存在學院數目過多、學科分割嚴重的問題,山頭林立,各自為戰,不利于學科發展。我們以問題為導向,采取切實措施,優化學科結構,推動轉型升級。一是突出一流學科建設,通過優先發展、重點支持、特色培育,進一步凸現優勢、突出品牌、強化特色,實現經管學科、優勢學科的率先突破。二是強化學科分類建設,完善學科建設效益評估機制,建立動態管理模式與退出機制,培育潛能學科,鼓勵交叉學科。三是建立學科聯動機制,打破院系壁壘,調整學科結構,優化學科布局,完善學科體系,建立學科特區,統籌建設資源,推動交叉融合。
明年是學科建設的關鍵年,我們將迎來第一輪省一流學科驗收、第五輪學科評估、博士點專項評估、新增博士點申報、省一流學科申報等。特別是第五輪學科評估,能否在這輪評估中取得好的成績,關系到學校的內涵建設和長遠發展,意義重大,影響深遠。
我們的工作必須抓緊。一是要吃透評估政策。從教育部相關研討和調研透露的信息看,第五輪學科評估有不少改進和變化,比如把“人才培養質量”指標放在首位并加大指標權重,比如增設指標考察師德師風建設機制及成效,比如加大“社會服務貢獻”指標權重。我們要認真研究這些變化和創新,堅持問題導向和目標導向,因勢利導,有組織有計劃有重點地布局落實。二是要強化特色優勢。主動對接省一流學科建設計劃,順勢借力,全力強化,做到既鞏固優勢,又發展優勢、提升優勢,著力將應用經濟學、工商管理、管理科學與工程、統計學、公共管理5個重點優勢學科規劃好、建設好,集中火力,全力組織應用經濟學向學科評估A類發起沖刺。三是形成學科建設合力。學科評估既是指導學科建設的指揮棒,也是對綜合辦學實力的全面檢驗。時間已經非常緊張,下半年可能是最后的有效數據期,許多高校工作已經啟動,我們開學后務必即刻動起來,盡快召開學科建設會議,馬上啟動參評工作。各部門、學院、學科帶頭人要高度重視,擔起重任,齊心協力做好相關工作。要加強學科間的協同創新,特別是加強校外科研合作。統計表明,哈佛大學、普林斯頓大學等擁有一流經濟學科的大學,校外合作文獻比例均高于70%。在科研質量和增量摸到“天花板”時,我們也要主動出擊,尋求合作。要強化組織管理,對照指標,摸清家底,對標位次,找出差距,分解任務,補齊短板,集中在人才培養、科學研究、人才引進等方面有所作為,做強指標,做好沖刺。要強化大局意識,堅持全校一盤棋,克服本位主義,統一思想,統籌布局,分頭行動,整體推進,力爭再上新臺階。
2.優化專業結構
學校先前本科培養方案中一個突出問題,就是專業設置過細,培養口徑太窄,同質化嚴重,學生報志愿暈頭轉向,教師爭項目爭課題,內耗嚴重,就業口徑也因此變窄,亟需優化調整結構。
一是壓縮專業數量。近年學校撤銷、停招專業15個,增設交叉特色和社會急需專業3個,改造提升傳統專業15個,經管專業集中度顯著提高,專業支撐度明顯增強。二是實行大類招生。對工商管理類、管理科學與工程類、公共管理類等實行大類招生。同時,增加熱門專業招生計劃,金融學等6個熱門專業較去年增加140人。
今后,要繼續健全招生、培養、就業、校友聯動機制,完善以社會需求、學校戰略、發展質量為導向的學科專業動態調整機制,完善專業退出機制和新專業準入機制,通過停轉并合、升級改造,引導專業優化布局。對于辦學水平低、社會需求小的專業,實行轉改、減招、隔年招生、停招、撤銷等措施,突出專業優勢和競爭力,形成與經濟社會發展相適應的專業結構,更好地適應“專業+學?!钡闹驹笀罂挤绞?。
3.優化師資結構
學校圍繞發展戰略規劃、學科重點發展方向,超常規引進高層次人才,全力招引青年博士,切實抓好培養工作,努力建設結構合理、素質精良、具有較強競爭力的師資隊伍。
我們在面上整體推進。圍繞優化學歷結構、職稱結構、年齡結構和學緣結構,加強師資引進培養工作。近三年引進青年博士113人,其中預聘制副教授18人,平均年齡31歲,大多畢業于國內一流高校,明顯改善了師資隊伍學歷、學緣和年齡結構。學校重視中青年教師的發展和培養,五年來,共組建16支學科優勢人才團隊,通過支持計劃等資助175名教師赴境內外研修訪學。我們在點上重點突破。堅定不移把人才工作擺在更加突出位置,創新引才模式,超常規引進高層次人才。近三年來,全職引進學科帶頭人等7人;雙聘海內外知名高校教授17人;柔性聘任高層次人才228人。學?,F有各類高層次人才稱號160人次,各類人才積極發揮優勢,在學校發展中發揮了關鍵作用。
學校將堅定不移實施人才強校戰略,進一步解放思想,打破常規,用活招才引智政策,健全高層次人才集聚發展機制,提升師資隊伍整體水平。堅持學科引領、校院聯動,夯實和強化學院任期招才引智責任。持續營造尊重人才的良好氛圍,扎實做好團結、引領、服務的工作。進一步完善教師分類發展機制,繼續實施多層次、多種類的支持計劃,促進教職工職業能力可持續發展。
(三)樹立精品意識,提升教學科研質量
推動從量的提升到質的轉變,是內涵式發展的核心要義。人才培養和科學研究是高校的兩個核心職能,二者質量如何決定了高校的辦學水平。
1.提升教育教學質量
推動高等教育內涵式發展,立德樹人是最根本的任務。近年來,學校本科教育教學以提高人才培養能力為核心,在優化專業布局、推動課程體系建設、構建信息化教學平臺、深化雙創教育等方面取得了一定成績。上半年,學校在廣泛開展教育思想大討論活動基礎上,召開了本科教育工作大會,部署了工作目標、重點任務和建設路徑。在這里結合內涵發展,再強調幾點。一是必須促進“本科教學”向“本科教育”的轉變。要強化“五育并舉、德育為先”的育人理念,既要著眼于“教”的功能,更要立足于“育”的使命,全面提升人才培養水平。二是必須促進“單一學科”培養向“交叉學科”培養的轉變。要打破學科壁壘,通過優化設置跨學科專業、雙學位、輔修專業、跨學科系列課程、通識課程模塊等,促進跨學科交叉融合。三是必須促進“教為中心”向“學為中心”轉變。要建設“金課、名師”,淘汰“水課、水師”,推動單向灌輸向雙向互動、信息傳播向知識建構、被動接受向主動學習轉變,突出培養自主學習、應用知識、批判性思考的能力。四是必須促進“供給驅動”向“需求驅動”轉變。學生、家長、社會的需求就是教學質量革命的驅動力。在今年財經類高校招生普遍走低的情況下,山財大穩居省屬高校前三。但我們要有憂患意識,密切關注走勢,以需求為導向,聚焦教學供給側改革,主動對接經濟社會發展需求,服務學生成長成才需求,圍繞增強學生的獲得感,及時調整專業結構,探索卓越培養,促進分類施教,完善課程體系,更新教學內容,增加多元供給,吸引更多的優質生源來到山財大深造學習。
2.提升學術科研質量
學校大力實施科研興校戰略,加強科研發展戰略規劃,強化科研管理體制機制改革創新,著力營造和諧的學術氛圍,學??蒲杏辛司畤娛桨l展。
日前,科技部、教育部6部委聯合印發了《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》,里面有不少創新性舉措,包括自主設置特設崗位、為急需緊缺高層次人才職稱開辟綠色通道等等。我們要抓住政策紅利,創新科研管理機制,加強科研服務,拓展科研資源,擴大威尼斯歡樂AⅤ與合作研究,增加學術成果的有效產出。
需要強調的是,從既往經驗來看,科研工作要加大產出,前瞻性的布局是關鍵前提。在這方面,我們必須突出“三要”,既要“頂天”,也要“立地”,還要“相生”。“頂天”就是要追求學科前沿的學術創新,在國內外權威期刊上發表論文,爭取國家級重大研究項目。“立地”就是服務社會經濟發展需求,助力山東省新舊動能轉換工程、鄉村振興計劃、經略海洋等重大戰略,產出一批能夠為地方經濟社會服務的項目、成果,為政府和企業提供前瞻性、專業性的高質量智庫服務。“相生”就是相互支撐,強調“大學術”和“學者協同”思維,統籌優勢學科與基礎學科的關系,注重學者、學科之間的交叉合作??蒲匈Y源投入既要優先考慮優勢學科,同時要考慮基礎學科、邊緣學科的支撐作用,為學校整體科研工作帶來生機和活力。
(四)加強資源整合利用,努力提升辦學效益
推進內涵發展,提高辦學效益是重要體現。在增量資源增長有限的情況下,存量資源的重構、整合、激勵顯得格外重要。只有對人力、資金、技術等辦學資源不斷地整合優化,才能降低辦學成本,提高使用效益,實現辦學效益的最優化。
1.完善校區布局和功能
優化校區布局,控制辦學規模,集約資源、集中功能,是學校內涵式發展的重要保證,也是實現“財大夢”的關鍵。合校后,主校區一直遲遲未定,省委巡視組對威尼斯歡樂AⅤ巡視時指出,“校黨委擔當作為、開拓創新不夠,合校伊始就論證主校區定址問題,歷時五年多才定址并啟動建設”。
校黨委對主校區定位、校區布局整合調整高度重視。2016年4月,在專家充分論證和廣泛征求意見的基礎上,決定將圣井校區作為主校區進行擴建提升。2017年3月,一期工程開工建設。2018年12月,14萬多平方米一期工程順利竣工,各單體工程均被評為“精品工程”。今年3月,明水校區的4304名學生順利搬遷至圣井主校區。
學校下步將加速推進統籌布局、資源調整優化工作,通過處置明水校區辦學資源,轉變萊蕪校區發展模式,縮減校區數量和規模,穩步將辦學重心集中到圣井主校區。一是堅定不移實現整合目標。圣井主校區是學校事業發展的新空間,對優化學科布局、實現增量發展和內涵發展意義重大。建成主次分明、功能互補、錯位發展的“一體兩翼”校區布局,這個戰略目標也是堅定不移的。暑假前,校黨委按照學科融合、學生為本、學院優先、資源共享的原則,啟動了分步搬遷整合計劃。各相關單位、部門,尤其是涉及第一批搬遷的學院師生員工,能夠顧全大局,服從大局,積極配合,順利完成了搬遷任務,體現了高度的責任心和擔當精神。二是持續強化校區管理服務。目前圣井主校區學生規模將近1.4萬人,主校區的管理服務更具挑戰性。學生的住宿飲食、交通安全、考研輔導、學術活動、社會實踐、實驗教學等等,都是大事情,需要事事考慮周全。要創新校區的管理服務模式,根據校區布局變化和應時需求,推動管理體制機制的動態調整,確?;颈U系轿?,確保教學秩序正常,確保校區平穩運行。三是精心打造校區校園環境。要著眼建設百年名校,著力在校園綠化、美化、亮化上下功夫。物質功能要齊備,還要突出陶冶情操、啟迪智慧、創造靈感的精神功能,特別是要布置系列讀書點、實體書店、文化庭院和場所,將學科、校友等財大元素浸潤其中,傳遞財大文化,啟發學生思考,讓圣井主校區成為讀書治學的理想園地。
2.深化教師分配制度改革
教師資源是高校最重要的人力資源,師資隊伍建設直接關系人才培養水平和教學質量。師資隊伍建設最有效途徑就是教師分配制度改革,主要包含兩方面內容,一是評聘晉升,二是薪酬考核。去年,學校構建了教師分類發展機制和薪酬管理機制,一是突出教學科研中心地位,堅持按勞分配與按生產要素分配相結合,適當向教學科研一線教師傾斜。二是分類管理合理設崗。尊重教師職業發展意愿,設置教學為主型、教學科研型、科研為主型三類崗位。三是實施核心人才特聘崗位管理。上學期開始,學校黨委經過研究,打通了引進人才和現有人才的待遇,設立了“領軍”“卓越”“特聘”三個特聘崗位層次,最大限度地發揮優秀人才的作用。
在此基礎上,我們將繼續深化教師人事制度改革,建立完善分類發展評價、一崗一聘、學院自主、非升即轉、退休教授返聘等聘用晉升制度,創新薪酬激勵形式,構建不同維度、不同階段、不同項目的激勵點,逐步建立起公平公正、突出貢獻、體現激勵、定量考核的收入分配制度,做到既要對外有競爭力、吸引人才,還要體現和諧共生、留住人才,以此激發教師隊伍動力活力,引導教師將職業發展并入學校發展軌道,為推動學校內涵式發展提供人力支持。
3.完善資源配置機制
近年來,學校強學科、建校區、引良師、育人才,方方面面需要資金,時時處處需要投入。另一方面,學校家底較薄,辦學資金短缺,財務負擔重,經費缺口大。因此,除了提請加大生均撥款和財政支持外,我們也在微觀上深挖資源,盤活存量。一是置換明水校區。大樓要建,人才更要引,學科也要建,我們不能因為建大樓就忽略了人才、教學、科研的投入。按照校黨委謀劃的戰略步驟,經過艱難的推進,學校與章丘區關于明水校區的處置協議基本落實到位,置換資金基本能夠保證圣井主校區建設,這為學校長期內涵發展奠定了堅實的物質基礎。二是加強經營性資產管理。將學景大酒店、天舜大廈、閑置房屋、商鋪攤位等經營性資產、場所統一管理,重新評估,簽訂合同,分清責權利,該委托的委托,該租賃的租賃,不能任憑其閑置或者私用。實施資產定向管理,嚴格落實合同備案、收益統管、收益對賬、租賃檢查制度,杜絕閑置浪費和負債經營,擴大資產增值效益。三是積極拓展辦學資金來源。學校成立教育基金會,設立合作發展處,籌措到一些資金,但是總體來看,還是存在籌資范圍窄、捐贈氛圍不濃等問題。劉家義書記提出,高校要開拓辦學經費來源和渠道、吸收社會力量辦學。在這方面,我們要拓寬視野,積極探索,開拓籌資渠道,積極尋求社會力量進行合作辦學。
(五)更新治理理念,實現人本管理和諧發展
人是生產力的主導因素,推進內涵發展,首先要把落腳點放在個體價值的發展和個人能量的發揮上,建立健全基于大學人的支持、激勵、保障、發展、價值認同體系,持久激發師生員工的能動性和創造力。
一是建設團結擔當的干部隊伍。學校黨委堅持正確選人用人導向,頂住壓力,強化擔當,爭取政策,創新機制,完成了中層班子換屆和干部調整工作,干部積壓問題有效緩解,干部活力明顯增強。二是積極營造良好的學術環境。學校樹立“學術立?!薄敖淌谥螌W”的辦學理念,淡化“官本位”傾向,建立健全了學術委員會、教授委員會制度,整合學術資源,搭建創新平臺,創新分類管理,扶持學術團隊,推動交叉融合,扎實做好組織、引領、服務的工作,讓科研工作者專心搞科研做學術。三是構建和諧共享的命運共同體。堅持以人為本,堅持學校與師生員工共同發展理念,把保障和改善民生擺在突出位置,進一步增強師生員工的歸屬感、榮譽感、獲得感。
學校黨委將不斷健全立德樹人系統化落實機制、人才激勵保障機制、教師分類發展機制、干部選人用人機制、管理人員職員制、教職工共享發展機制、價值認同機制、榮譽表彰機制,將學校內涵發展成果惠及每位教職員工,切實提升師生員工的幸福感、獲得感、滿足感,推進財大命運共同體的構建。
(六)加強黨的建設,夯實內涵發展根基
黨的建設是學校內涵發展的根本保證。近年來,校黨委切實履行黨建主體責任,全面加強黨的建設和領導,建立健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制,確保黨的建設取得實效,形成了促進發展的強大的引領力、向心力,積累了經驗,做出了精品。結合全省黨的建設暨機關黨的建設工作會議精神的貫徹落實,在這里再重點強調幾點。
1.切實落實好黨建工作責任制
加強黨的領導是做好高校工作的根本保證。29日,全省黨的建設暨機關黨的建設工作會議召開,劉家義書記發表了重要講話,強調了必須鑄就絕對忠誠的政治品格、必須鍛造本領過硬的干部隊伍、必須錘煉擔當有為的頑強作風、必須打造更加堅強的戰斗堡壘、必須營造風清氣正的政治生態五個方面的意見。我們要認真落實好會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設工作重要論述,把抓好黨建作為最大政績,堅決扛起政治責任,理直氣壯地抓黨建,把黨建工作嵌入到業務工作中,將黨建責任體現在難題解決上、工作突破上,用黨的建設引領改革發展,以發展成效檢驗黨的建設。
2.扎實開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育
根據中央部署,第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育馬上就要開始,我們要以主題教育為契機,查找并解決好重點、難點、痛點問題,將學校工作全面推向新的發展階段。一是把創新理論學習貫穿始終。緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務,推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。二是把調查研究貫穿始終,深入基層、深入師生中間,緊盯問題,摸透實情,對癥下藥。三是把檢視查擺問題貫穿始終,把理論學習、發現問題、反思問題緊密結合,著力解決師生員工最關心最現實的利益問題。四是把整改落實貫穿始終,列出問題清單,逐項整改落實。五是把服務師生理念貫穿始終。要堅持尊重學術、尊重教師、尊重學生,拓展聯系師生渠道,充分理解師生意愿,扎實服務教學科研,凝聚團結師生員工,推動學校事業發展。
3.重點做好防范化解風險工作
學校要改革發展,安全穩定是大局。暑假前學校出現了留學生宿舍搬遷、學分制收費輿情,而且兩次輿情疊加碰頭,對學校造成了不良影響。要總結經驗,汲取教訓,堅持穩字當頭,健全工作機制,做好風險防范化解工作。一是認真執行請示報告制度,強化工作規矩,嚴格工作程序,重要事項該請示的請示,該報告的報告,決不允許自作主張、自行其是。二是完善決策醞釀溝通評估機制,充分吸納意見,加強調研測算,組織科學論證,進行風險評估,提出處置預案。三是暢通訴求表達渠道,認真做好群眾來信來訪工作,與來訪群眾“坐在一條板凳上”,還要拓寬群眾訴求表達渠道,讓師生員工話有處說、難有處幫。四是落實好輿情應對機制,加快建立正面引導、信息監測、依法處置的有效機制,善于借助第三方和專業機構力量,定期對網信輿情會商研判,提出科學處置方案。
4.持續推動管黨治黨走向嚴緊硬
省委巡視以來,學校查處了幾起違紀違法案件,處理了幾名干部職工,教訓十分深刻。要堅決落實巡視整改工作,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統籌推進后續整改任務,對省委巡視反饋的具體問題堅決處理,確保整改落實率、移交線索處理率達到100%。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化政治擔當,組織開展校內巡察工作,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,持續加強廉政風險防控。深化運用“四種形態”,構建抓早抓小工作機制,落實容錯糾錯機制,樹立正確的執紀導向,營造風清氣正的校園政治生態。紀委要突出主責、聚焦主業,強化追責問責機制,敢于堅持原則,敢于較真碰硬,堅決把追責問責落到實處。
三、學校內涵發展對黨員干部的要求
思維決定行為,行為決定結果。推動學校內涵式發展,僅憑熱情和干勁是不夠的,我們思維方式還要跟上內涵發展的節奏要求。下面,就思維方式方法再談幾點希望與要求,與大家共勉。
(一)強化戰略思維,宏觀思考事業發展
戰略思維能力有三個基本特征。一是橫向維度上要有大格局。需要用“全角”視野,知世界、知中國、知山東、知高教、知財大,綜合考慮各種要素,從大局、從宏觀、從全局考慮問題,對整體發展形勢和方向有準確把握。二是縱向維度上要有前瞻性。教育是面向未來的事業,需要我們用發展眼光去思考謀劃,既要蹄疾,也要步穩,保持歷史耐心,遵循發展規律,做好科學規劃。不能一昧采取外延式的增長,過度消耗生長力,對事業健康發展帶來危害。三是主體維度上要有深度思考力。要有清楚的政治頭腦,學懂弄通創新理論,熟悉中央方針政策,明確地方戰略重點,確保準確站位,融入大局,服務大局。要加強高等教育研究和現代管理科學的學習,有針對性做好多學科知識儲備,增強戰略預判的科學性、前瞻性。要培養深層思考習慣,把握教育規律,抓住事物要害,明辨是非,正確決斷。下步,我們推動學科整合、專業調整和優化資源配置,可能涉及到部分學院、部門、人員的利益,我們一定要從更高層次理解、把握和推動這些工作,不能因為一時之利益、一事之利益、一隅之利益而阻礙影響學校改革發展大局。
(二)強化精準思維,集成資源重點突破
精準思維是科學的思維方法,也是務實管用的工作方法。要做好精準調研,緊緊圍繞綜合改革、教學質量、人事制度、管理模式、服務水平、校園民生等關鍵點,聽聲辨音,摸透情況,明白優勢在哪,短板是什么,師生想什么,將問題抓實、抓準、抓到位。要抓住重點關鍵,透過現象看本質,運用重點論、辯證法,明確問題的癥結在哪?解決的關鍵點在哪?風險的防控點在哪?把準關節要害,分清輕重緩急,對癥下藥,滴灌而不漫灌,提高資源集成度和目標達成率。要精準施策落實,既要裝有大局,把準大方向,還要落地落實,細化舉措,從細求實。要善用項目式管理,通過項目管理推進重點任務,定量定性、定崗定責,將資源分配到人、任務明確到人、責任落實到人,構建橫向到邊、縱向到底、環環緊扣、責任清晰的執行鏈條,提升工作的科學化水平和精細化效果。
(三)強化極限思維,用心盡力追求卓越
極限思維是終極的思考模式,追求主觀能動性和效能最大化。不管是學科建設、科學研究還是人才培養,如果沒有質的飛躍,單純依賴于現有資源,進行低層次的重復建設和模仿,是不會有所作為、實現高質量發展的。極限思維的驅動力來自憂患意識,來自于危機感和焦慮感。當前我們核心競爭力不夠強、話語權不夠多、政策扶持和資源爭取不夠有力,如果不窮盡其力或小富即安,在與高水平院校的競爭中,勢必會陷入強者愈強弱者愈弱的馬太怪圈,必須把目標設定得高一些,逼迫自己跳起來摘桃子,不斷挑戰自己的極限。如何達成卓越目標?關鍵看用心不用心,盡力不盡力,現有條件下,工作干不好,業績出不來,根本上就是沒有用心盡力去做事情??蒲杏眯牟拍艹龈咚匠晒?,教學用心才能培養出好學生,事業用心才能有好的發展。
(四)強化融合思維,團結包容和諧共進
內涵發展強調的資源整合、結構重組,同時,互聯網時代的多維性和復雜性,都需要我們打破慣性思維,用融合的思維、學習的方式、包容的態度、開放的視角對待新事物新變化,進行更多的鏈接融合。融合的前提是要搞好團結,團結出生產力,團結出戰斗力,團結出成績,團結出干部,反過來講,不團結什么也出不來。領導干部首先要心胸開闊,多替別人著想,不能因為工作摩擦和矛盾就勢不兩立。學經濟的都講究博弈論,追求帕累托最優,遵循互惠雙贏的競合之道,我們推動國際交流合作、校地校企合作、學科交叉融合、學術聯合創新,包括帶團隊、做項目、干工作,都是如此,需要聯合攻關、協同推進、共同得利。因此,大家要強化團隊意識、交叉意識、配合意識、協作意識,講求團結方法、團結藝術,班子之間、同志同事之間都要和諧相處,求大同,存小異,經常性換位思考,補位補臺,大家齊心協力,這樣工作才能做好。
(五)強化底線思維,化解風險嚴于律己
學校要推進改革、實現發展,離不開和諧安全穩定的環境。底線就是紅線,是事物發生質變的臨界點,底線破了,之前再多的努力也有可能歸零,甚至是變為負值,產生不可逆的負面影響。暑假前連續發生的兩起輿情,給學校造成了不好影響,雖有客觀原因,但也反映出我們缺乏政治敏感、底線思維和責任意識,工作精細化標準不高,防控能力不強,等等。必須要深刻汲取教訓,舉一反三、警鐘長鳴,強化底線思維,增強憂患意識,將事故和風險化解于未然。當然,我們不能因害怕觸碰底線而止步不前,更不能把“不出事”當成“不作為”的借口,而是要學會找準突破口,既要勇于擔當,又要規避風險,不斷開創工作新局面。從個人來講,我們黨員干部也要時刻警醒,堅守政治、紀律、政策和道德“四條底線”,自覺增強拒腐防變意識,確保在政治立場、思想道德、理想信念、紀律法規、生活作風等方面都能自我約束,守住立身、做事、為人和處世底線。
以上是關于學校近年來內涵發展實踐的思考和體會,今天借這個機會與同志們共同交流探討。希望我們一同攜手,努力提高辦學質量和辦學水平,著力推進學校內涵發展,全力辦成全國一流財經特色名校,為加快推進現代化教育強省建設做出應有貢獻。
2019年8月31日